Москва, ул. Люблинская, д. 37/1Горячая линия: +7 (495) 709-64-04Единая справочная амбулаторной службы: +7 (499) 660-20-55
Для слабовидящих

Почему не работает запрет "легальных наркотиков": Британский опыт

Елена Можаева

На британском межуниверситетском сайте The Conversation два представителя академической науки – профессор уголовного правосудия Alex Stevens (Кентский университет) и профессор криминологии Fiona Measham (Даремский университет) – рассматривают двухлетние итоги запрета в Соединенном Королевстве (СК) т.н. "легальных наркотиков" и констатируют, что сбылись наихудшие опасения в связи с этим законом: "Торговля "легальными наркотиками" была в СК запрещена в 2016, когда правительство ввело в действие Закон о психоактивных веществах (Psychoactive Substances Act). Два года спустя правительство опубликовало обзор эффекта этого законодательства. Интересно, что обзор был выпущен тихо, без фанфар – возможно, из-за проблем, которые он выявил.

Когда этот закон проходил в парламенте, мы согласились, что он закроет основные магазины, торгующие "легальными наркотиками", или "новыми психоактивными веществами" (таково их более точное название). Сюда входят новые типы стимуляторов и синтетические каннабиноиды, которые продают под самыми разными названиями, напр., "спайс". Основные магазины действительно в основном закрылись. Но мы тогда сделали и ряд пессимистических прогнозов – и они, к сожалению, тоже сбылись.

Мы говорили, что принятие этого закона приведет к правовым осложнениям из-за нечеткого определения "психоактивного вещества". Мы опасались, что закрытие основных магазинов изменит паттерны потребления наркотика, и использование новых психоактивных веществ (НПВ) сместится в сторону наиболее уязвимых групп, напр., заключенных и бездомных. Мы также предполагали, что Закон приведет к слиянию рынка НПВ с существующей торговлей уличными наркотиками. Все так и произошло.

В августе 2018 Апелляционный суд СК принял решение, что под Закон попадают вещества, вызывающие прямое или косвенное психоактивное воздействие на ЦНС. Таким образом, в настоящее время правовое определение "психоактивных веществ" настолько широко, что потенциально включает в себя все, что специально не оговорено в Законе, т.е. исключено из него. Так, церковь может попасть под Закон, применяя ладан, а продавцы лаванды – за распространение растения с легким седативным и расслабляющим действием".

Далее авторы останавливаются на трех ненамеренных, но вызывающих серьезное беспокойство трендах:

(1) Рост употребления наркотиков. Речь идет в первую очередь о росте употребления других наркотиков и усилении вреда от них. НПВ нередко использовались в сочетании со старыми уличными наркотиками, напр., экстази (MDMA) и кокаином. Делалось это с целью усиления их эффекта во времена очень плохой чистоты наркотиков. С усилением контроля над "легальными наркотиками", и на фоне повышения чистоты экстази и кокаина произошел отход от НПВ, но без снижения употребления экстази или кокаина. С 2016 года мы наблюдаем рекордные показатели связанных с наркотиками смертей для экстази, кокаина и опиатов, и рост зарегистрированного употребления кокаина. Возможно, что люди, не имея возможности обзавестись стимуляторами в основных магазинах, теперь пошли за кокаином и экстази к наркодилерам.

(2) Слияние рынков наркотиков. Есть свидетельства о слиянии рынков наркотиков. Напр., в последнее время катинон очень длительного действия N-этилпентилон начали продавать под видом экстази (MDMA), что привело к значительным последствиям среди участников танцевальных фестивалей. По виду и запаху он почти не отличим от MDMA, он дешев и его можно легко купить оптом в даркнете; он также разрешен в Китае – все это делает его очень привлекательным для продавцов, а потребителям обеспечивает возбуждающий эффект сроком до 4-х дней с потенциальной возможностью развития полномасштабного психоза.

(3) Вред наиболее уязвимой группе. Новый Закон ни в коей мере не повлиял на поставку и использование НПВ. Наоборот, после введения запрета мощность и цена этих веществ возросли – это обычный эффект запрета, и в результате мы имеем больше ущерба для здоровья и финансовые проблемы у самых незащищенных пользователей, в частности, среди бездомных и заключенных. Подобные долги являются особенно большой проблемой в тюрьмах – там они нередко приводят к насилию".

Авторы подчеркивают необходимость "более широкого подхода и новых стратегий лечения для лиц, наиболее пострадавших от плохого материального достатка, растущей бездомности, неадекватных служб психического здоровья, а также использования новых и старых наркотиков. Для начала было бы неплохо разрешить тестирование безопасности наркотиков. И в целом, нам следует вернуться к рассмотрению вредного эффекта запретов и продолжающейся войны с наркотиками, как это сделали другие страны".

Оригинал см.: https://theconversation.com/we-predicted-banning-legal-highs-wouldnt-work-and-a-new-review-shows-its-as-bad-as-we-feared-104981

По материалам:

We predicted banning legal highs wouldn’t work. – Internet (theconversation.com), 20.11.18

Подготовила Елена Можаева

См. также
Разделы
За рубежом
Новости

Обратная связь
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

МОСКОВСКИЙ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР НАРКОЛОГИИ
109390, г. Москва, ул. Люблинская, д. 37/1,
+7 (499) 660-20-56, mnpcn@zdrav.mos.ru